针对企业未按实际工资缴纳社保的情况，《中华人民共和国劳动合同法》等法规为仲裁调整提供了法律依据。
根据《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正）第八十五条规定，用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，应支付差额部分；逾期不支付的，需加付赔偿金。虽该条款直接针对工资，但结合《社会保险法》第六十条“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费”的规定，企业未按实际工资缴纳社保属于未足额履行义务。因此，员工可依据上述法律申请仲裁，要求企业按实际工资调整社保缴费标准，补足差额。
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关于普通人更改社保缴费标准及申请仲裁调整的问题，需结合不同情形分析。
普通人能否更改社保缴费标准需分情况，若存在企业未按实际工资缴纳社保的情况，可通过劳动仲裁调整；若为个人缴纳社保，可按政策规定申请调整缴费档次。

1. 若存在企业未按实际工资缴纳社保的情况：企业的行为属于违法行为，员工可申请劳动仲裁要求企业按实际工资补缴社保差额。
2. 若为个人缴纳社保（如灵活就业人员）：可在规定时间内直接向社保局申请调整缴费档次，无需仲裁。
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社保缴费标准调整过程中可能存在以下法律风险点。
1. 诉讼时效风险：若企业未按实际工资缴纳社保，员工在知道权益被侵害后超过一年未申请仲裁，将无法通过法律途径要求企业补缴差额。例如，员工2022年1月发现企业按最低基数缴纳社保，2023年2月才申请仲裁，已超过一年时效，仲裁委可能驳回申请。
2. 证据链风险：若员工仅提供口头陈述，未保留工资条、银行流水等书面证据，无法证明实际工资与社保缴费基数的差异，仲裁请求可能不被支持。例如，员工主张月工资8000元，但仅能提供微信转账记录（无备注工资），社保记录显示按3000元基数缴纳，因证据不足，仲裁委可能无法认定企业违法。
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社保缴费标准调整存在以下特殊情况或例外情形。
1. 双方书面协议约定按最低基数缴纳：若员工与企业签订书面协议，约定按最低基数缴纳社保，需评估协议合法性。根据《社会保险法》规定，社保缴纳基数应按实际工资确定，此类协议可能因违反法律强制性规定而无效，但仲裁过程中企业可能以此作为抗辩理由，延长处理时间。
2. 个人缴纳社保的政策调整：部分地区可能因政策变化调整缴费档次范围或申请时间，例如某地区原允许灵活就业人员选择5个缴费档次，2023年调整为3个，若个人未及时关注政策，可能无法选择原心仪档次。
3. 试用期工资低于最低工资标准：若员工处于试用期，工资低于当地最低工资标准，企业可能辩称试用期工资可低于标准，但根据《劳动合同法》第二十条，试用期工资不得低于最低工资标准，此类情况员工仍可申请仲裁要求补足差额。

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